Client Alert: 众议院司法委员会共和党人呼吁对中国涉嫌滥用EB-5签证计划进行审查

作者:Paul Chen, Brandon Meyer and Sissi Zhou

2020年6月15日,众议院司法委员会的共和党人俄亥俄州议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)和美国宾夕法尼亚州众议员盖伊·雷森塔勒(Guy Reschenthaler)联名写信给政府问责办公室(GAO)负责人吉恩·多达罗(Gene Dodaro)。他们呼吁对有争议的EB-5移民投资者签证计划进行审查-警告说中国共产党(CCP)可能正在滥用该计划让其成员进入美国。

信中说,美国人民正在这场全球性的大瘟疫中受苦,美国政府应该采取措施对中国实施制裁。为了响特朗普总统在2020年5月21日发表的讲话“保护美国人民,家园和生活方式”,吉姆·乔丹(Jim Jordan)和盖伊·雷森塔勒(Guy Reschenthaler)要求GAO对中国共产党有可能涉嫌滥用EB-5计划进行调查。

他们指出,EB-5计划颁布于1990年,尽管EB-5计划旨在刺激美国的资本投资和创造就业机会,但近几年来,很明显,中共可能正在滥用该计划,以使其成员获得美国永久居留权。在2012年至2018年期间,每年可获得的大约10,000份EB-5签证中,有近80%面向中国出生的投资者,而积压的大多数投资者也是中国人。即使现在中国投资人的排期时间已经超过了10年,但是他们还是愿意等待。

在冠状病毒大流行期间,特朗普采取了许多措施来限制美国的移民,包括禁止从中国游客入境。 今年4月,他签署了一项行政命令“暂时中止移民到美国”。但是,该命令包括了很多豁免的情况,EB-5计划也在豁免当中。自那时以来,一些共和党人已敦促特朗普终止其中一些豁免并加强措施。 有消息指出,特朗普政府正在计划出台更多措施来限制移民,EB-5计划可能会成为下一个目标。

信中还提到GAO在2016年曾对EB-5计划中的潜在欺诈行为进行过调查,但移民局并未审查该计划中的国家安全问题,移民局目前也无法基于国家安全风险因素撤销某地区投资人的申请。信中说:“随着国会重新评估我们与中国的关系,GAO再次审查EB-5计划的时机已经成熟。”两位议员要求GAO对以下四点进行调查并出具报告:

  1. 1. 美国公民及移民服务局(USCIS)对EB-5计划中发现欺诈行为的改进,以及中共为避免欺诈行为发现所做的努力;
  2. 2. 中共在多大程度上利用EB-5计划为其会员获得移民签证;
  3. 3. EB-5计划主管部门理论和实际操作之间的距离是否妨碍了USCIS在裁决EB-5申请时考虑国家安全问题;和
  4. 4. 来自中共或与中共相关的投资者EB-5投资的累计金额。

自从2019年11月21日EB-5计划涨价以来,整个EB-5行业已经面临了寒冬。此时共和党议员呼吁对该计划进行调查,对整个行业来说无疑是雪上加霜。中国EB-5投资人的申请也可能会面临移民局更严格的审核。

在这个特殊的时刻,Meyer Law Group愿意尽我们所能来帮助所有的中国移民解决他们在移民方面的问题。如果您有这方面的需求,或者对该文章有任何问题,欢迎随时联络我们。请留下您的联系方式,我们会尽快回复您。

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